【东南亚】缅难民期待大选但不急着回家

新加坡《联合早报》

来源 :新加坡《联合早报》 2015-11-03

  • 在靠近缅甸边界的泰国小镇湄梭,缅甸难民营中的小朋友在玩耍。缅甸难民关注国内政局发展。(路透社)

    在靠近缅甸边界的泰国小镇湄梭,缅甸难民营中的小朋友在玩耍。缅甸难民关注国内政局发展。(路透社)

(湄梭路透电)缅甸即将于星期天举行25年来的第一次自由投票选举。对于目前滞留在邻国泰国的缅甸难民而言,他们期待大选能把现任政府拉下马,但又担忧政权更替会使他们的前途更加不明朗。

缅甸民族问题导致的60多年内战和军人政权统治的弊端使缅甸成为东南亚国家中最大的难民输出国。泰国是缅甸难民的主要收容国,其境内有九个难民营,收留了大约1万1000人。

居住在泰缅边境湄拉难民营的45岁难民科吉受访时表示,希望反对派领袖翁山淑枝领导的全国民主联盟赢得大选,但同时又担心民盟胜选会促使泰国宣布难民不会再受到迫害,并将他们遣送回国。

科吉说:“局势还未稳定,我们不能回去因为还有战乱和迫害。如果在那里无法获得非官方组织的支持,还不如留在难民营。”

科吉所言是缅甸难民的普遍心声。一些难民在泰国难民营住了30年之久,近八成难民是在缅甸军人统治时期逃离缅甸东部的克伦族人。要他们信任2011年取代军人政权的缅甸现任半文官政府而放心回国并不容易,因为执政党联邦巩固与发展党的资深要员多是前将领。根据缅甸宪法,国会中多达四分之一的席位是保留给非民选的军官,而国家安全事务仍由军方掌控。

身在泰国的缅甸难民在来临大选中没有投票权,但能不能投票是其次,他们更关注的是缅甸政府上个月与其中八支少数民族地方武装签署的全国停火协议是否能迎来全面和平。

难民救援组织“边境联合会”(The Border Consortium)执行长汤普森说:“若要难民回去,他们的先决条件是要结束战斗、撤军以及确保他们享有土地拥有权,但这些都不是任何政党能够担保的,至少在近期内是不可能的。”

对缅甸难民而言,现在还不是回国的时候。66岁难民乌萨哈说:“我们感到害怕。回去也没有土地,许多村子还有军人的踪影。”

泰国政府发言人三森对路透社说,泰国并没有针对缅甸难民归国制定时间表。他说:“无论结果如何,我们不会干预缅甸大选,如果能实现和平,我们会鼓励难民回国。”

泰国并没有签署1951年有关难民地位的日内瓦公约,也没有制定难民特定法令。不过随着缅甸逐渐对外开放,泰国政府开始鼓励缅甸难民考虑回国。

泰国军政府去年上台后曾表示要遣返缅甸难民,不过民权组织认为此举将引发混乱。

克伦民族解放军首领内达妙坦承,他不认为其组织与缅甸政府达成的停火协议能持久。他说:“难民一旦回到缅甸,如果发生什么事,他们很难再度出逃。生死就在一线之间。”

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